Le texte peut être aboli par le chef de l'Etat et n'a qu'une valeur de recommandation. Il reflète néanmoins l'exaspération croissante de l'opinion publique du Yémen, devenu la base arrière d'Al Qaïda dans la péninsule Arabique (Aqpa), face au recours à des aéronefs sans pilote par les Américains pour combattre les activistes.