ANALYSE. Qu’il n’y ait aucune ambiguïté. Le mouvement qui soulève la Guyane depuis la mi-mars et qui a pris une ampleur inédite depuis la grande manifestation du 28 mars mobilise toutes les couches de la population. Une nouvelle génération aspire à prendre des responsabilités dans un territoire devenu département français en 1946, mais qui souffre d’un retard structurel de développement.
Les difficultés sont immenses, les inégalités criantes, le personnel politique et économique qui se partage les postes de responsabilité depuis des décennies largement déconsidéré. La population guyanaise exprime un ras-le-bol partagé. En s’emparant de revendications légitimes, elle souhaite prendre en main son propre destin. Le contraste entre la vitrine européenne du centre spatial de Kourou, fleuron de la technologie, et des conditions honteuses pour une partie de la population rend la situation explosive. « Comment pouvons-nous continuer à lancer des fusées sur fond de bidonvilles ? », s’indignait déjà François Mitterrand en 1985.
La Guyane doit faire face à des flux d’immigration sans équivalent sur le territoire national – hormis à Mayotte – et à une explosion démographique auxquelles les ressources dont elle dispose ou qui lui sont allouées ne permettent pas de répondre : 35 000 habitants en 1961, 252 000 en 2016 (officiellement), le double dans trente ans, prévoit l’Insee. Les équipements sanitaires sont saturés, et dans un état de délabrement indigne d’une puissance mondiale, les établissements scolaires insuffisants, les transports collectifs quasiment absents et l’insécurité chronique. Tous les motifs d’une révolte sont réunis.
Tordons le cou à une autre faribole. Entendre François Fillon, premier ministre de Nicolas Sarkozy entre 2007 et 2012, dénoncer une situation « résultant d’une absence de politique outre-mer depuis cinq ans » frise l’indécence. Durant le quinquennat précédent, les ultramarins ont eu, non sans raison, le sentiment d’être la dernière roue du carrosse.
D’ailleurs, les années Sarkozy-Fillon ont, elles aussi, été marquées par des mouvements sociaux d’ampleur outre-mer, comme en 2009 dans les Antilles. La gauche a hérité à son arrivée d’une situation considérablement dégradée, notamment à Mayotte et en Guyane, qu’elle s’est efforcée de rattraper tant bien que mal. La loi sur l’égalité réelle outre-mer, votée en fin de législature, pose un jalon important. La droite, sur ce plan, n’a guère de leçons à donner.
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