Réduire le déficit? On verra plus tard…
PETITS CALCULS - Chaque semaine, Nicolas Prissette, journaliste au service politique du JDD, décrypte les politiques économiques et sociales. Cette semaine, il revient sur les prévisions de la Commission européenne.
Des révoltes fiscales, des affrontements de rue, des crispations sociales, des tensions entre ministres... Pour un maigre résultat. Les dernières prévisions de la Commission européenne, publiées mardi , éclairent d’un phare cruel le début du quinquennat. Selon Bruxelles, le déficit atteindra 4% du PIB cette année, au lieu des 3,6% votés en loi de finances. Il serait encore de 3,9% du PIB l’an prochain alors que Bruxelles avait accordé un délai à Paris pour revenir à 3% à cette date.
Au-delà leur caractère austère, ces chiffres décrivent le drame de François Hollande. Depuis vingt mois, les décisions les plus spectaculaires furent les hausses d’impôts, dans le but - louable - de redresser les comptes du pays, de jouer le jeu des règles européennes, d’échapper à une attaque des marchés. C’était "le redressement dans la justice". Or les comptes se redressent à peine, l’Europe gronde et la cote du Président est au plus bas. Le chef de l’Etat ne peut donc se prévaloir que d’un résultat mitigé qui – ô ingratitude – ne pèse pas grand chose pour l’opinion. Notons que l’exécutif n’a jamais vraiment remercié l’immense majorité des contribuables d’avoir consenti à payer davantage d’impôts. Dans sa communication, au contraire, il s’attribue à lui-même le mérite d’avoir pris des décisions difficiles.
Comme l’a souligné Didier Migaud, premier président de la Cour des comptes, l’effort demandé au pays a représenté 1,7 point de PIB l’an dernier – soit 34 milliards d’euros - les trois-quart correspondant à la plus forte hausse de prélèvements de l’Histoire. Or le déficit ne s’est pas réduit d’autant. Il a reculé de 0,7 point de PIB seulement. Migaud a aussi dénoncé les prévisions trop optimistes de Bercy.
il manquera à la France 20 milliards d’euros l’an prochain pour respecter ses engagements
En réponse à Bruxelles, mardi devant la presse, le ministre de l’Economie Pierre Moscovici a d’abord noté que le déficit se réduisait, tout de même. Il a aussi pointé une différence de calcul entre ses services – plus optimistes - et ceux de la Commission. Sans l’expliciter. Au passage, il n’a pas répété clairement l’objectif d’atteindre 3% l’an prochain.
Or si l’on suit le chiffrage de la Commission, il manquera à la France 20 milliards d’euros l’an prochain pour respecter ses engagements – une somme que Pierre Moscovici conteste. Vingt milliards, ce serait plus que prévu. Il faudrait dégager cette enveloppe par des économies, aujourd’hui inconnues. Qui peuvent à nouveau mettre la France sans-dessus-dessous : le temps de travail et les traitements des fonctionnaires, les allocations logement, les transports médicaux, les défiscalisations outre-mer, les achats d’armements, etc. De tels coups de frein auraient-ils lieu à un an des régionales et trois de la présidentielle?
L’hypothèse principale, à ce stade, est que la France n’atteindra pas les fameux 3% avant plusieurs années. Aucun gouvernement n’a d’ailleurs jamais respecté ses objectifs, préférant jouer le bras de fer avec Bruxelles et Berlin, dont l’opinion se moque assez, voire qu’elle applaudit. Ce conflit-là est moins périlleux que les hausses d’impôts et les coupes claires. Il y a deux ans, une telle attitude aurait provoqué les attaques des marchés. La chance de François Hollande, si l’on peut dire, est qu’eux aussi semblent prêts à attendre plus longtemps que prévu.
Source: JDD papier
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