Avorter en Allemagne ? C'est compliqué. Pour une Française outre-Rhin, il est généralement plus simple de faire un aller-retour au pays pour pratiquer une IVG. Contrairement à la France, le pays n'a pas légalisé l'avortement : il l'a dépénalisé dans certains cas. Par exemple sur demande de la femme, après un délai légal de réflexion et après avoir demandé conseil dans un centre spécialisé agréé (ou l'entretien se doit, selon la loi, de «servir la protection de la vie non (encore) née») ; en cas de menace pour la vie de la mère ; à la suite d'un viol. En outre, l'acte n'est remboursé que dans peu de cas.
Comme le rapporte le quotidien de gauche Die Tageszeitung, il existe une véritable pénurie de médecins pratiquant ces actes dans le pays. Dans la ville de Trèves (Rhénanie-Palatinat) vivent 115 000 habitants, et aucun médecin ne pratiquant l'IVG. Le Planning familial local envoie donc les femmes dans la Sarre, le Land voisin - à plus de cent kilomètres. Une déléguée sociale-démocrate, originaire de la ville de Münster, racontait que sur environ 300 000 habitants, il n'y a qu'un seul médecin pratiquant l'IVG. Cette militante féministe évoquait les pressions que subissent, au quotidien, les rares docteurs pratiquant l'IVG.
Autre curiosité nationale : le paragraphe 219a du Code pénal réprime la «publicité» pour l'avortement. Quand ce n'est pas tout simplement l'information. Ainsi, en novembre dernier, une gynécologue, Kristina Hänel, a été condamnée à 6000 euros d'amende pour avoir indiqué sur son site qu'elle pratiquait l'IVG. L'affaire a fait grand bruit, et a eu au moins le mérite de mettre le sujet sur la table. L'avocate de Kristina Hänel dénonce une disposition obsolète et liberticide, «relique de l'ère nazie». Là aussi, le contraste avec la France est saisissant. En 2017, le Parlement y a voté une loi élargissant le délit d'entrave à l'IVG, en pénalisant les sites de «désinformation» sur l'IVG…
«Les débats sur les droits reproductifs ont toujours été émotionnels»
«Les débats sur les droits reproductifs ont toujours été très émotionnels en Allemagne. Et c'est devenu encore plus tendu avec l'arrivée de l'extrême-droite au Parlement», dit la ministre des Droits des femmes (SPD), Katarina Barley (qui a fait tout un discours sur les droits des femmes ce 8 mars sans aborder le sujet). C'est vrai pour l'IVG, et pour d'autres choses : demander la pilule du lendemain dans une pharmacie allemande vous expose souvent à une batterie de questions, assorties d'un discours culpabilisant et de la menace de vous envoyer chez le docteur.
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Les choses avancent toutefois. A petits pas. À la lumière de l’affaire Hänel, on discute actuellement au Bundestag de la possibilité de supprimer ou de modifier le paragraphe 219a. Sauf que les forces politiques majoritaires n’y sont pas favorables. D’un côté, les sociaux-démocrates du SPD, la gauche de Die Linke et les Verts souhaitent le supprimer - mais ils n’ont pas la majorité. En face, les chrétiens-démocrates de la CDU-CSU ne veulent pas y toucher, ainsi que l’extrême droite (AfD). Les seuls à pouvoir faire pencher la balance : les Libéraux du FDP. Qui, eux, se disent favorables à un amendement dudit paragraphe, donc à un assouplissement… Mais pas à sa suppression.
Au parlement régional du Land de Berlin, on essaie de contourner la loi sans passer par la case fédérale. Ainsi, la coalition au pouvoir (SPD/Die Linke/Verts) vient d'annoncer le dépôt d'une motion, où les autorités locales pourront informer elles-mêmes les femmes des possibilités d'IVG - avec une liste de médecins les pratiquant.