Jacques Chirac avait fait des politiques en faveur des personnes en situation de handicap un des trois chantiers prioritaires de son quinquennat. Tant comme Premier ministre que comme président de la République, il a estimé qu’accompagner les personnes parmi les plus vulnérables constituait un devoir de la société tout entière. Jacques Chirac a ainsi réalisé une œuvre de réconciliation nationale en édifiant une véritable politique du handicap.
Avec son gouvernement, il commence à construire les fondations de la politique publique du handicap en faisant adopter la loi de 1975 dite d’orientation en faveur des personnes handicapées portée par Simone Veil, puis celle de 1987 en faveur de l’emploi des personnes handicapées. Cette dernière oblige toute entreprise de vingt salariés et plus à employer au moins 6% de personnes en situation de handicap.
Devenu président de la République, Jacques Chirac fait de la défense des droits des personnes handicapées l’un de ses objectifs prioritaires. En 1997, lors du rendez-vous de la dignité organisé par l’Unapei, à Paris, réunissant 46.000 personnes, Jacques Chirac soutient l’initiative de notre mouvement de créer un symbole permettant de rendre la cité plus accessible aux personnes en situation de handicap intellectuel, le futur pictogramme S3A.
Son engagement donnera, également, lieu à l’adoption en 2005 de la loi pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées. Ce texte fondateur instaure de nouveaux droits: accessibilité des transports collectifs et des établissements accueillant du public, création des maisons départementales du handicap, compensation des conséquences du handicap, scolarisation des enfants dans les écoles de quartier.
En 2003, il permet le financement des nouvelles prestations pour les personnes handicapées en créant la contribution de solidarité et de l’autonomie et en supprimant un jour férié. Une autre loi moins connue, celle de 2007, portant réforme de la protection juridique est également centrale dans la construction du cadre législatif des personnes handicapées et de leurs familles. Cette loi a banni le terme “d’incapable” de notre droit, terme qui désignait alors les personnes faisant l‘objet d’une mesure de tutelle ou de curatelle.
Jacques Chirac avait déclaré en 2005 “en devenant plus accueillante aux personnes handicapées, la société sera en réalité plus accueillante à tous. Aux personnes âgées, aux parents de très jeunes enfants, à toutes celles et à tous ceux qui ont des problèmes passagers de mobilité à la suite d’un accident ou d’une maladie. Enfin, et peut être surtout, le refus de l’isolement, de l’indifférence et de l’exclusion conférera à notre société, n’en doutait pas, un supplément d’âme dont chacun profitera”.
En collaborant et en dialoguant avec l’Unapei et l’ensemble des associations représentantes des personnes handicapées et de leurs familles, Jacques Chirac plaçait les corps intermédiaires comme de véritables boussoles, lui permettant d’orienter ses politiques publiques. A de nombreuses reprises, en 1997, en 2003, cet homme chaleureux et visionnaire n’a pas manqué de passer de longs moments pour échanger avec les personnes handicapées et leurs familles dans le cadre de rencontres politiques ou événements.
Qu’en est-il désormais de ces avancées majeures voulues par Jacques Chirac?
L’accès aux droits reste une garantie accordée à tout citoyen. La collectivité a le devoir de la satisfaire pour toute personne. Mais nous sommes loin du compte en termes d’effectivité de ces mêmes droits. Une société ouverte à tous, qui s’adapte idéalement donc à la singularité, aux particularités de la personne, en lui apportant des réponses adaptées n’est pourtant pas une utopie!
L’Unapei poursuit ses combats pour que les droits reconnus aux personnes en situation de handicap deviennent pleinement effectifs. Le mouvement parental reste mobilisé pour défendre le modèle de protection sociale tel que le portait le Président Jacques Chirac et continue d’innover et de développer des projets partout en France pour permettre aux personnes en situation de handicap d’être des citoyens à part entière.
Jacques Chirac a été de ceux qui ont posé les bases de cette société inclusive et solidaire que l‘Unapei appelle de ses vœux.
Merci, monsieur le Président, d’avoir toujours été #avecnous.
____________
À voir également sur Le HuffPost: