La France à 14 régions de François Hollande

Après des semaines de tergiversations, François Hollande a tranché. Dans une tribune envoyée dans la soirée de lundi 2 juin à plusieurs titres de presse régionaux, avec une certaine confusion, le président de la République a annoncé vouloir un passage de 22 à 14 régions métropolitaines, dans le cadre du projet de réforme territoriale du gouvernement.

Cette réforme sera présentée en conseil des ministres le 18 juin, avant d'être discutée en juillet au Parlement. Le premier ministre Manuell Valls a précisé mardi : « Ça ne peut pas être plus de 14 régions mais si on trouve des solutions dans le débat parlementaire pour moins, c'est ouvert. »

• Plusieurs surprises

Dans le détail, les régions Aquitaine, Nord - Pas-de-Calais, Corse, Ile-de-France et Provence-Alpes-Côte d'Azur restent inchangées. De même, malgré des informations contradictoires du président du conseil régional, Jacques Auxiette, les Pays de la Loire ne devraient finalement pas fusionner avec leur voisin. 

Les régions Poitou-Charentes, Centre et Limousin vont, en revanche, fusionner, tout comme les régions Basse et Haute-Normandie. Le projet de réforme prévoit également le rapprochement des régions Alsace et Lorraine, ainsi que la fusion de la Picardie et de la Champagne-Ardenne. Ceci à la grande surprise du président du conseil régional de Picardie, selon qui cette hypothèse n'avait jamais été évoquée.

Auvergne et Rhône-Alpes vont également être réunis, tout comme la Bourgogne et la Franche-Comté, ainsi que Midi-Pyrénées et Languedoc-Roussillon.

L'œil de Vidberg : La réforme des régions arrange tout le monde

Selon François Hollande, cette carte des nouvelles régions, qui seront « de taille européenne et capables de bâtir des stratégies territoriales », « prend en compte les volontés de coopération » déjà engagées et sera soumise au débat parlementaire en juin. Mais il souhaite « aller vite car il ne nous est pas permis de tergiverser sur un sujet aussi important pour l'avenir du pays ».

• Retrouvez dans le détail la nouvelle répartition des populations dans les futures régions dessinées par la réforme :

• « Moins d'élus »

Dans sa tribune, François Hollande justifie ses décisions par le vieillissement de l'organisation territoriale française et l'accumulation de « strates ». L'organisation qu'il propose est destiné à « renforcer » les régions, après avoir observé qu'elles étaient « à l'étroit dans des espaces hérités de découpages administratifs remontant au milieu des années 1960 ».

« Le temps est donc venu de simplifier et clarifier pour que chacun sache qui décide, qui finance et à partir de quelles ressources. »

Le président souhaite que les 14 nouvelles grandes régions aient « davantage de responsabilités ». En cas d'adoption de la réforme en l'état, elles seront la seule collectivité compétente pour soutenir les entreprises et porter les politiques de formation et d'emploi, intervenir sur les transports, « des trains régionaux aux bus en passant par les routes, les aéroports et les ports », ou encore gérer les lycées et les collèges.

Pour parvenir à ces objectifs, le président souhaite que les régions disposent « de moyens financiers propres et dynamiques » et qu'elles soient « gérées par des assemblées de taille raisonnable » : « ce qui veut dire moins d'élus ». François Hollande affiche en ce sens l'« objectif » d'une « révision constitutionnelle » pour supprimer le conseil général en 2020, mais « de façon progressive ».

Le président de la République évoque « du temps est nécessaire » pour mener à bien cette réforme, et de la « souplesse indispensable ». « Une large initiative sera laissée aux élus » pour la transition, promet-il encore. Il annonce enfin le report des élections pour ces futures grandes régions et pour les conseils départementaux de mars « à l'automne 2015 ».

La France à 14 régions de François Hollande