Proportionnelle : Hollande la prépare en 2016

L'introduction d'une part de proportionnelle dans les élections législatives refait surface. François Hollande a confié, vendredi, à son cabinet son intention de remettre ce point dans l'agenda parlementaire en 2016. "Si on y arrive", a-t-il ajouté, comme en doutant de lui. Il s'agissait du point 48 de ses 60 propositions. L'introduction d'une dose de proportionnelle lors des législatives 2017 qui suivront la présidentielle permettra sans doute à François Hollande d'obtenir un large assentiment des "petits partis", à savoir l'UDI, le MoDem, les écologistes, le Front de gauche et les communistes. Bien entendu, la dose de proportionnelle ferait le jeu du Front national, susceptible d'obtenir bien plus que les actuels deux représentants au Palais-Bourbon. Si bien que seule l'UMP est profondément hostile à toute atténuation du phénomène majoritaire...

Politiquement, Hollande renoue ici avec la recette déjà usitée par François Mitterrand en 1986. À l'époque, le président avait carrément introduit la proportionnelle intégrale qui figurait parmi ses 101 propositions en 1981. C'est à cette occasion que le Palais-Bourbon passa de 491 à 577 députés. Le FN en profita pour faire son entrée à l'Assemblée nationale avec 35 élus. La défaite du PS en fut atténuée...

Carte électorale

La modification de la loi électorale avec l'introduction cette fois d'une "part" de proportionnelle devra néanmoins être précédée d'un "redécoupage des circonscriptions", indique-t-on à l'Élysée. C'est ici que les esprits risquent de s'échauffer. Les socialistes ont déjà modifié la carte électorale des cantons, suscitant la bronca des conseillers généraux de droite issus de la ruralité, Bernadette Chirac en tête. La reconfiguration des circonscriptions à un an des législatives sera certainement vécue par l'UMP (si elle survit à ses divisions) comme un grand tripatouillage orienté...

Au cours de cette même réunion, François Hollande a déroulé d'autres points de l'agenda parlementaire des trois ans à venir. À l'issue de l'année 2014, les réformes structurelles (la réforme territoriale, notamment) et économiques (pacte de responsabilité et de confiance) devront être achevées. En 2015, François Hollande se propose de passer aux réformes qui touchent "le quotidien des Français", à savoir la transition énergétique, la santé, le numérique, la culture et "l'adaptation de la société au vieillissement". Enfin, en 2016, outre la dose de proportionnelle, il tentera de nouveau de modifier la Constitution afin d'amender le statut pénal du chef de l'État, le Conseil supérieur de la magistrature et la Cour de justice de la République. La loi sur la fin de vie devrait être également présentée en 2016.